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推进改革措施落实,第三届国家品审会第五次审定会议初审通过品种的公示

农业部种子管理局局长张延秋

关于第三届国家品审会第五次审定会议初审通过品种的公示

刚刚过去的2014年,我国现代种业改革发展取得了显着进展,这是值得我们回顾总结的难忘一年。一年来,中央领导同志高度重视种业改革发展,国家有关部门和各地区积极支持种业改革发展,种业各界及全社会主动顺应种业改革发展,围绕落实国务院关于深化种业体制改革的部署,启动了种业科技成果权益比例试点,制定了国家南繁育种基地建设规划,出台了一批扶持种业发展的新政策,现代种业呈现蓬勃发展的新局面。总的一句话,就是坚持抓落实,要让这些政策措施落地生根、开花结果。

根据《主要农作物品种审定办法》,现将第三届国家农作物品种审定委员会第五次审定会议初审通过品种的初审意见、各试点试验数据、汇总结果等予以公示(详见中国种业信息网www.seedchina.com.cn),公示期为60日(自2014年12月31日至2015年2月28日)。公示期内,如有异议,可向国家农作物品种审定委员会办公室反映,并提供书面说明材料,包括异议内容、异议人姓名、身份证号码以及手机号码、电子邮件等联系方式,异议单位书面说明材料需加盖单位公章,通过邮政系统平信或EMS邮寄。 联系人及联系方式:农业部种子管理局品种管理处邓宏中(邮编:100125,通讯地址:北京市朝阳区农展馆南里11号,电话:010-59193281,传真:010-59193142)。

以推动科技成果向企业流动为目标,抓好种业成果权益比例改革试点。去年在中国农科院、中国农大的4家科研机构启动种业成果权益化改革试点,建立成果交易平台,是从成果赋权到权益兑现、产业转化的制度化安排,旨在激发种业科技人员创新活力,加快成果确权公开交易,最终目的是要推动成果向企业流动,支持企业创新发展、做大做强,建设种业强国。今年我们将密切跟踪、分类指导试点单位改革,及时总结好做法、好经验,强化制度设计和政策研究,提炼形成可复制、可推广的改革模式和政策安排。同时鼓励和推动有条件的省份在地方科研单位开展试点,扩大改革试点范围,以改革释放创新活力,落实创新驱动发展战略。抓好种业成果交易平台规范运行,组织全行业的成果进场公开交易,在更大范围促进种业成果在全国优化配置。到今年年底以前,要全面完成科研单位与所办种子企业“事企脱钩”。

国家农作物品种审定委员会办公室

以保障农业供种安全为目标,加快推进国家级育种制种基地建设。国家级育种制种基地特别是海南、甘肃、四川三大基地,是不可多得的战略性资源,是保障农业供种安全的基础,有关部门已经明确了扶持政策和意见。今年要全面启动实施海南、甘肃、四川三大育种制种基地建设。按照中央支持、地方负责、社会参与、市场运作要求,尽快推动出台加强南繁基地建设管理意见和建设规划,将26.8万亩南繁用地确权落实到户,划入基本农田永久保护,实行用途管制;集中建设5.3万亩科研育种核心区和5000亩生物育种专区,尽快完成一批重点建设项目可研报告编制和批复。加快推进甘肃玉米制种、四川水稻制种基地建设,尽快下达并启动实施一批基地建设项目,尽早开工建设,提高制种生产规模化、标准化、机械化、集约化水平。督促制种大县落实好大县奖补政策,用好财政奖补资金,扩大制种保险试点,促进制种产业稳定健康发展。

2014年12月31日

以净化市场秩序环境为目标,进一步加大种子市场监管力度。去年农业部与公安部、工商总局联合开展打击侵犯品种权和制售假劣种子专项行动,取得了很好效果,市场秩序明显好转。但一些地方套牌侵权、制售假劣等问题仍然突出。今年我们将继续开展打假护权专项行动,下真功夫,抓大要案,保持严查严打的高压态势。按照标本兼治、源头治理、综合施策的原则,突出知识产权保护和市场秩序整治,强化部门联合、省际联动、行政问责、行业评价、舆论监督相结合的打假长效机制,组织好冬季企业督查、春季市场检查、夏季基地巡查、秋季市场抽查专项活动,依法查办一批违法企业,捣毁一批黑窝点,严惩一批不法分子,通过媒体网络公开曝光,集中整治市场秩序。积极运用现代分子检测、物联网技术,建立品种身份DNA鉴定数据库。坚持堵疏结合,推行企业委托经营制度,建立种子全程可追溯体系,支持利用电商平台加快营销模式创新。

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